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然而,这样一家响当当的老牌国企,却一度因腐败问题深陷困境。在湖北省纪委监委和宜昌市委领导与支持下,宜昌市纪委监委坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态等方面同步发力,先后查处宜化集团原党委书记、董事长蒋远华等27名高管和骨干,督促宜化健全制度机制,并以此为契机,推动加强对市属国有企业监管,为企业高质量发展清障护航。
宜化集团始建于1977年,20世纪90年代末,因化肥价格下滑,企业管理不善,大举挤占流动资金上马改扩建工程,濒临破产。2000年,其银行账面资金仅有1万元,亏损额高达3800万元。蒋远华接任“一把手”后,在国家产业政策扶持下,该集团盈利能力大幅攀升,一度成长为行业龙头。面对成绩,蒋远华内心开始膨胀。
2002年,是蒋远华人生的分水岭。当年6月,湖北枣阳化肥厂因经营不善进入破产清算程序。考察该厂后,蒋远华认为有利可图,遂联合宜化部分高管和一些个体老板共同筹资收购枣化。同年10月,蒋远华利用职务便利,从宜化抽调19人组成管理团队对枣化进行管理,并借机让枣化在原材料采购、技术生产、产品销售等事项上,利用宜化的人力、技术、市场等资源,生产与宜化同类的产品,谋取巨额利益。
集团高管疯狂敛财,其家族成员“利益均沾”。宜化集团高管亲属围着宜化注册成立公司,宜化需要什么,公司就供应什么。蒋远华的姐姐给宜化供煤,亲戚段某给宜化供应煤棒机,司机的运输公司在宜化垄断了危化品运输。宜化集团原党委委员、副总经理张忠华到哪里任职,其表弟胡某某就跟到哪里,利用亲属关系在张忠华管理范围内获得项目,赚得盆满钵满。
“调查发现,蒋远华是傍着国有企业大肆发展‘家业’的贪腐典型,其专业化复杂化程度相当罕见。”宜昌市纪委监委第十审查调查室副科长叶京元介绍,为给其非法经营同类营业问题打掩护,蒋远华在收购枣化时以宜化名义谈判,收购后从宜化抽调的管理团队还办了名义上的辞职手续,从枣化谋取的巨额利益也通过重重掩护才转到其个人及相关高管手中。
“蒋远华的如意算盘是,既要让自己捞好处,又要规避法律上的风险。他不遗余力为自己做掩饰,但在掩饰过程中也留下更多痕迹。”专案组成员、宜昌市纪委监委驻市中院纪检监察组组长夏光清说,纪检监察机关紧盯其资金链、权力链、事项链、朋友圈,对于异常现象背后隐藏的问题深挖细查,迅速查清问题、打出声势、形成震慑、彰显决心。
经查,蒋远华严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律,涉嫌受贿罪、挪用公款罪、挪用资金罪、内幕交易罪、非法经营同类营业罪、国有公司人员滥用职权罪,蚕食掏空国有资产花样百出,涉案金额巨大。2018年9月,蒋远华被“双开”。2022年4月,蒋远华被判处无期徒刑,没收个人全部财产。王在孝等20余名高管被“双开”,并被判处2年至22年不等的有期徒刑。
鉴于巡察、案件查办、专项检查等发现宜化等国企管理人员出资成立民营企业,参与生产经营谋利,廉洁风险较大,宜昌市纪委监委推动开展同类营业、关联交易、影子公司等违规问题清理,联合市委组织部、市国资委出台《关于市属国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法(试行)》,强调市属国企领导人员不得利用职务上的便利通过同类营业或关联交易等为本人及其配偶、子女及其配偶和其他特定关系人谋取利益。经过清理,200余名管理人员从关联民营企业中退出全部股份。
案件暴露出国企领域监督失位缺位,宜昌市探索实行“室组地企”联动联合协作机制,由一个监督检查室联系市属国企、一个派驻纪检监察组对口监督、一个审查调查室负责个案指导、相关地方纪委监委协作配合,攥指成拳形成合力;向市属国企选派7名纪委书记并任命为监察专员,加强对市属重点国有企业纪检工作领导,制定实施《市管国有企业纪委书记选配管理暂行办法》《市管国有企业纪委履职情况考核评价暂行办法》《关于加强市管国有企业纪律审查工作的意见》等,举办专题培训班,提升国企纪检监察干部监督执纪能力水平。
中新网湖北应城9月22日电 (卢琪)舞台上迪丽热巴演员,欢快的音乐和舞蹈传递丰收的喜悦;农产品展区,湖北各地特色农产品琳琅满目;田间地头,农民趣味运动会激起欢声笑语……2024年中国农民丰收节湖北主场活动22日在孝感应城举办。来自湖北各地的农民代表、“三农”工作者等欢聚一堂,庆丰收、促增收,共迎第七个中国农民丰收节。
活动现场,人头攒动,美食飘香。在优质农产品展暨乡村振兴成果展区,200多家企业展销鄂州武昌鱼、随州香菇、孝感米酒等800余种荆楚特产。在湖北“三农”达人直播间,120余种农产品接连亮相,线上订单不断。在现代农机装备展区,崭新的拖拉机、播种机、插秧机等引人驻足,农业机械制造企业代表向民众介绍购机及换机优惠。
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