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中国旅游研究院院长戴斌在会上介绍,自去年下半年以来,中央连续推出签证、移民、口岸和消费支付便利化政策漫威十大最强普通人,国家和地方不断加大对外、对港澳台人文交流和旅游的推广力度。目前,中国已与24个国家实现了普通护照全面互免签证,对16个国家实行单方面免签入境,对54个国家实行72/144小时过境免签。已经有40个国家的公民可直接免签入境,32个国家的公民可通过72/144小时过境免签政策入境。“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付便利化措施,有效提升了外国入境旅游者的消费体验感。文化和旅游部门在中法等双边旅游年和上合组织等多边合作机制框架下,积极推广“你好!中国”国家旅游新形象,也有效调动了海外旅行商的市场积极性。
中国旅游研究院入境旅游研究负责人刘祥艳副研究员代表课题组在会上发布了《中国入境旅游高质量发展报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,根据国家移民局的最新数据,2024年上半年,全国移民管理机构查验中国港澳台居民和外国人出入境总人次恢复到2019年同期的92%,一二季度的数据均超过2023年的各个季度。2024年上半年,我国入境外国人1463.5万人次,扣除工作、留学、交通乘员等非旅游人群,初步估算来华外国游客约1100万人次,恢复到2019年同期的7成左右。
戴斌认为,入境旅游正在进入快速复苏的新通道和繁荣发展的新阶段。从季度数据来看,同比和环比均实现了显著增长。下半年,外国人入境旅游市场有望恢复到2019年同期水平,步入繁荣发展新周期。随着对外开放力度的加大,越来越多的公共文化和休闲场所成为主客共享的美好生活新空间,满足了入境旅游者的多样化、个性化和品质化需求。在入境人数和旅游花费稳步增长的同时,外国游客满意度也在稳步提高,2024年第一和第二季度分别为81.7%、82.9%,均超过历史平均水平,且呈现持续提升态势。
郑丽娟介绍,北美、欧洲、日韩、东南亚以及港澳地区是中国主要的入境客源市场。其中日韩市场恢复较快,尤其是韩国市场,恢复速度显著;东南亚市场则以泰国、越南等国家为主导,也呈现出较好的恢复态势;港澳地区作为中国入境旅游的重要组成部分,成为支撑中国入境旅游市场复苏的重要力量。相较之下,北美市场由于多种因素影响,恢复速度相对较慢,达到了新冠疫情前水平的20%左右;欧洲市场恢复情况稍好,但距离完全恢复仍有差距,约为新冠疫情前水平的50%。
远海国际旅游集团董事长王威也观察到,中国入境游市场份额中,东南亚国家的市场占有率和增长率都非常高漫威十大最强普通人,远超日本和韩国。中国成为东南亚国家游客高频次的短途目的地,东南亚游客对中国多个城市都有非常细致的游览需求。然而在欧洲市场,虽然中国对欧洲国家广泛采取了144小时过境免签政策和单方免签政策,但中国旅游产品在欧洲的总体投放量和销售绝对值却低于日本和韩国旅游产品。欧洲入境游呈现高增长态势,但赴华游客更倾向于长线和低频次旅游。
在彼得·西蒙看来,解决外国游客在中国“坐火车难”的问题是当务之急。他告诉中青报·中青网记者,作为一个外国人,他在中国买火车票很难。“我不能在网上买,必须带着护照去火车站买。”不仅是买票,坐什么车次,如何换乘等问题,对于外国游客来说也有点复杂。彼得·西蒙很希望中国也能推出类似“欧洲铁路通票”的产品。“现在,世界各地的年轻人去欧洲都可以使用这种铁路通票,在有效期内可以随心所欲地乘坐火车。从巴黎到柏林,再从柏林到斯德哥尔摩,可以走遍欧洲。我强烈建议中国也提供这种产品,让外国年轻人都能享用。这些年轻人很想来中国,他们没有很多钱漫威十大最强普通人,但他们会待很长时间。他们喜欢探索和体验,因此他们需要能够更方便地乘坐铁路交通。”
事实上,为提升外国游客来华旅游的便利化水平,今年以来,文化和旅游部联合相关部门,围绕堵点难点问题,采取了一系列举措。今年4月,文化和旅游部与中国人民银行等单位联合印发了《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》,各地按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的要求,持续改善支付便利化环境。4月,文化和旅游部与交通运输部等单位联合印发《关于切实做好交通出行和支付便利化有关工作的通知》;7月,文化和旅游部又与商务部等部门联合印发《关于服务高水平对外开放便利境外人员住宿若干措施的通知》,以便更好地为入境游客提供出行、住宿、购物服务。
与此同时,目的地和景区在提升外国人旅游便利化水平方面也进行了创新和努力。故宫博物院数字与信息部副主任刘竹沛介绍,去年,故宫全新上线了官方网站的外语版本,支持英语、法语、西班牙语、俄语、日语5种语言漫威十大最强普通人,还针对不同语言国家设计了符合入境观众习惯的内容和展示;为了满足入境游客的购票需求,故宫开通了专门的预约购票通道;由于外国游客需要使用护照来购票和检票,所以故宫今年安装了可以使用护照检票的新闸机。
结合已有的统计数据及旅行商调查反馈,《报告》课题组认为,当下,入境游客体验内容更有深度、更加生活化。很多旅行商在既有线路产品中持续更新或增加了文化体验活动,带领入境游客深入社区,与非遗传承人等一起开展文化体验活动;也有旅行商反映,越来越多的入境游客选择旅拍服务,甚至到社区的美甲店定制自己喜欢的美甲图案。
她感到,当前,全球旅游消费者都更加成熟而理性,旅行的目标非常明确,就是获取文化价值、情绪价值、幸福价值、健康价值。“他们只为价值埋单,所以这4个关键点也是入境旅游市场的刚需。”郑丽娟说,“长江、黄河、茶马古道、丝绸之路、海上丝绸之路、大运河以及万里茶道是中国目前特别顶级的、能影响世界的文旅线路IP,围绕这几个世界顶级IP,可以讲出极好的中国故事,给予广大入境游客文化、情绪、幸福和健康价值。因此,我们要吸引更多的入境游客,就要让我们的资源对标国际标准,外国游客才会认可。有了国际知名度和影响力,客源也就来了。”
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